WAŻNE ! W dniu 30 grudnia weszło nowe rozporządzenie wykonawcze regulujące udzielanie zwolnień podatkowych w Polskiej Strefie Inwestycji (PSI), obowiązujące od dnia 1 stycznia 2023 roku. Niemniej, choć opublikowane przepisy rozporządzenia opierają się głównie na projekcie z lipca 2022 roku, ostatecznie weszły one w życie wraz kilkoma dodatkowymi przykrymi niespodziankami dla podatników.

W przeciwieństwie do zeszłego roku, w którym również wprowadzano zmiany legislacyjne nowe rozporządzenie wykonawcze będzie miało zastosowanie do wszystkich zwolnień podatkowych w PSI udzielonych na podstawie wniosków o wsparcie złożonych po dniu 31 grudnia 2022 roku. Nie będzie ono natomiast miało zastosowania do inwestorów posiadających już decyzje o wsparciu, jak również do wnioskodawców, którzy złożyli wnioski o wsparcie jeszcze w 2022 roku – obie te grupy inwestorów będą nadal podlegać przepisom dotychczasowym.

W szczególności, ostateczne brzmienie nowych przepisów dotyczy zmian w rozliczeniach i zasadach kosztów kwalifikowanych, a w szczególności:

• inwestorzy będą zobowiązani do wykazania, że aktywa (inne niż nieruchomości) zostały przez nich nabyte w ramach nowej inwestycji (w tym w formie leasingu finansowego) na warunkach rynkowych, niezależnie od tego, czy aktywa te zostały nabyte od podmiotu powiązanego, czy też nie (w przeciwnym razie aktywa te nie będą się kwalifikować do zwolnienia w PSI),

• koszt środków trwałych będzie kwalifikował się do objęcia pomocą dopiero po ich ukończeniu (co potwierdza niedawne podejście niektórych organów podatkowych, ale wydaje się niezgodne z obowiązującymi przepisami ustaw i sprzeczne z orzecznictwem sądowym) oraz, co szczególnie istotne,

• zwolnienie z podatku oparte na nakładach inwestycyjnych (w przeciwieństwie do zwolnienia opartego na dwuletnich kosztach wynagrodzenia) będzie uruchamiane dopiero po upływie okresu realizacji inwestycji wskazanego w decyzji o wsparciu, a zatem zazwyczaj dopiero po kilku latach od uzyskania przez inwestora decyzji o wsparciu (jest to istotne nowe ograniczenie stosowania zwolnienia podatkowego w PSI, które nie wydaje się być oparte na obowiązujących przepisach podatkowych ani też pozostawione do uznania Rady Ministrów i regulacji w zwykłym rozporządzeniu wykonawczym),

• w przypadku leasingu finansowego wyłącznie koszty poniesione w okresie obowiązywania umowy leasingu finansowego będą uznawane za kwalifikowane.

Niezależnie od tych niekorzystnych zmian, nowe przepisy o udzielaniu zwolnień podatkowych w PSI oczywiście wprowadzają również szereg innych modyfikacji przewidzianych już we wspomnianym projekcie z lipca 2022 roku, takich jak rozszerzenie korzystnych zasad ubiegania się o wsparcie dla reinwestycji, ułatwienie dla inwestycji w centra usług niematerialnych czy też zmiany zakresu działalności wyłączonej ze wsparcia w PSI.

Rozporządzenie obowiązuje od dnia 1 stycznia 2023 roku. Tekst rozporządzenia jest dostępny pod adresem https://dziennikustaw.gov.pl/D2022000286101.pdf

• Tweet